Под придомовой территорией какого-либо здания понимается конкретный земельный участок, на котором расположился непосредственно сам дом (или любое другое здание) вместе с созданными вокруг него элементами озеленения (например, живой изгородью и т.д.), а также теми инженерно-инфраструктурными объектами, которые необходимы для обеспечения полноценного функционирования этого дома, его инженерных коммуникаций, а также для полноценного обеспечения комфортных условий жизни владельцев жилья в конкретном доме(п.4 ч.1 ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Этот земельный надел следует рассматривать как принадлежащий на праве общего владения всем собственникам квартир в этом доме, и в соответствии с положениями Жилищного и Градостроительного Кодексов решение об ограничении доступа (полного или частичного) на территорию конкретно рассматриваемого дома может принять только собрание всех собственников имеющихся в таком доме жилых и нежилых помещений.
ВАЖНО: При этом, такое решение оформляется путем подписания соответствующего протокола проведенного собрания владельцев, где решение об установке ограждения будет зафиксировано, а его законность будет обозначена путем наличия минимального необходимого количества подписей собственников помещений под таким протоколом.
Никакие другие ограждения, которые устанавливаются на всей придомовой территории или ее части в многоквартирном жилом доме, законными считаться не будут.
Как формируются границы?
Один из вариантов предусматривает, что если здание было сдано после 1 января 2005 года, то есть после вступления в законную силу Жилищного Кодекса, то тот участок, на котором расположился дом, вместе с его инфраструктурными и инженерно-коммуникационными сетями автоматически будет считаться придомовой территорией (двором) такого дома, и особых действий по его оформлению предпринимать не нужно.
ВНИМАНИЕ: Если же дом был сдан в эксплуатацию до вступления в силу указанного нормативного акта, то необходимо будет соответствующим образом оформить границы придомовой территории с целью возможности дальнейшего ограждения ее для обеспечения безопасности жильцов и ограничения проезда и прохода по ней посторонних.
Для того, чтобы оформление границ придомовой территории было гарантировано признано законным, необходимо предпринять следующие действия:
Возможные варианты ограждения
С юридической точки зрения законность установленных ограждений на придомовой территории должна быть подтверждена соответствующими документами, к которым следует относить протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет видно согласие владельцев на установку ограждений, а также документы, подтверждающие факт регистрации земельного участка под домом в качестве придомовой территории.
ВАЖНО: При наличии таких документов можно переходить к этапу согласования установленного в будущем ограждения с экстренными службами, а также организациями, занимающимися обслуживанием данного дома.
В качестве возможных вариантов используемых ограждений следует рассматривать три:
- забор;
- шлагбаум;
- зеленую изгородь.
Если говорить о заборе, то он означает полный запрет доступа на всю придомовую территорию или ее часть.
В этом случае, при установке такой конструкции обязательно необходимо будет при согласовании уточнить, будет ли возможность при необходимости его демонтировать (например, при проведении ремонтных работ на подземных инженерных коммуникациях).
Также при установке такого вида ограждения необходимо понимать, что все работы по его реконструкции (в случае демонтажа) будут в материальном плане ложиться на плечи собственников квартир в конкретном доме. Кроме того, при установке такого вида ограждения следует помнить, что его функционирование оправдано, если создается также пост охраны или служба консьержей.
Установка шлагбаумов на придомовой территории чаще всего используется для обеспечения частичного запрета доступа на всю придомовую территорию или ее часть (например, в зону парковки для жильцов конкретного дома). От посещения территории посторонними установленный шлагбаум не защитит.
СПРАВКА: Однако у такой системы ограничения доступа есть свои плюсы, к которым следует отнести, например, отсутствие необходимости демонтажа такой конструкции при проведении ремонтных работ на территории участка, так как он может быть просто отключен.
Зеленая изгородь от проезда машин или проникновения посторонних защищает достаточно слабо. Именно по этой причине такой вид ограждения используется, чаще всего, для частичного ограничения доступа на часть придомовой территории, например, в районе детской площадки или для отделения от основной территории организованной парковки. Ее согласование может потребоваться только с экстренными службами ввиду легкости ее восстановления в случае повреждения.
Эти виды ограждений считаются наиболее распространенными в данный момент, так как позволяют достаточно качественно обеспечить хотя бы частичный запрет доступа посторонних во двор дома.Если ограждение незаконное…
Нередки случаи, когда установленные ограждения признаются незаконными. В этом случае они подлежат обязательному демонтажу. К таким незаконным конструкциям будут относиться:
Если в последнем случае демонтажа такой конструкции избежать не удастся, то в первых двух можно попытаться перевести незаконно установленные ограждения в законные. В этом случае необходимо будет подготовить документы, о которых говорилось выше, и провести согласование установки со всеми заинтересованными инстанциями.
ВАЖНО: Если ограждение подлежит сносу, то для этого должна быть составлена заявка в уполномоченные органы по имущественным и земельным отношениям, в которой будут представлены доказательства незаконности установленного забора или любой другой ограждающей конструкции.
Срок сноса в этом случае составит не более 30 дней с момента получения заявки.
Ограждение придомовой территории может быть осуществлено только по решению собственников квартир в многоквартирном доме, которое будет оформлено соответствующим протоколом. Установленный забор или шлагбаум должны быть согласованы с экстренными службами, а также с обслуживающими дом организациями.
Многие хотят разграничить собственную территорию. Установление забора обозначает не только границы участка, но и защищает ее от незаконного проникновения на огражденный участок. Кроме того, создается атмосферная обстановка, которая помогает создать уют во дворе многоквартирного дома.
Установка ограждений на придомовой территории
Таковым считается земельный участок многоквартирного дома. Все что на ней находится принадлежит этому дому. Об этом гласит Земельный Кодекс РФ в статье 36. Однако документ на правовладение этим земельным участком не предоставляется. Подобное действие позволяет собственникам квартир и офисов ограждать зону, оборудовать детские и спортивные площадки, а также организовывать парковку для автомобилей. Она используется на усмотрение собственников.
Законно ли ограждение придомовой территории?
Согласно закону, вы являетесь собственником многоквартирного дома. Ему принадлежит также общее имущество. Сюда входит земельный участок под домом и дополнительная зона. Можно ли ставить ограждения на придомовой участок? Владельцы квартир должны иметь специальные документы на долевую собственность земельного участка. Статья 16 Федерального закона гласит, что дом и другие объекты недвижимого имущества, сформированные с учетом кадастровых работ, переходят на безвозмездной основе к собственникам помещений этого многоквартирного дома.
Порядок установки ограждений на придомовых территориях
Многие сегодня устанавливают забор незаконно. В связи с этим это популярный вопрос в прокуратуре. Без разрешения устанавливаются шлагбаумы и другие заграждения. Могут возникнуть экстренные ситуации. Например, пожарная служба или спасатели снесут его без предупреждения. Компенсацию жители не получат. Так как оборудование или ограждение было установлено без специального разрешения.
Правила установки ограждений говорят о том, необходимо собрать собственников жилых помещений. На общем собрании будет поставлен вопрос об установке забора и шлагбаума. Протокол составляется, если с этим согласны не менее 70 процентов жителей. Он предоставляется в специальные органы. Что делать, если таковая не является коммунальной собственностью? Примите решение о формировании зоны через кадастровый учет. При этом необходимо согласие всех жителей. Решение полноправных собственников обладает большей силой.
Какие документы предоставить?
Хотите установить ограждение или поставить шлагбаум? Необходимо предоставить специальные документы для придомового участка. Инициируйте установку шлагбаума в реальном времени. Это подтверждается соответствующими записями. Необходимо убедиться в наличии правоустанавливающих документов, акта свидетельства и картографии.
Разрешение на ограждение придомовой территории
Многие жители нашего города хотят оградить придомовую зону. Некоторые из них хотят ее обезопасить, а другие пользоваться участком комфортно, а также избавиться от незаконной приватизации собственной зоны. Нередки и случаи неправильной установки. Часто подобные сооружения имеют непривлекательный вид. Иногда они устанавливаются за границы имеющей зоны. Последствия таким действиям чреваты. Чтобы они вас не коснулись, получите разрешение на установку заграждения.
Сколько стоит ограждение придомовой территории?
Исходя из предоставленных данных на 2018 год, стоимость металлического забора — 1500 рублей за один метр. Распашные ворота стоят от 30 тысяч рублей, а откатные от 50 тысяч рублей.
Стоимость рассчитывается из ряда пунктов:
- Вид работ;
- Длина заборов;
- Тип ворот или шлагбаума;
- Число калиток.
Например, необходимо оградить в периметре 300 метров. Необходимо установить два вида работ, а также автоматику к ним, в том числе две калитки с имеющим домофоном.
Судебная практика по ограждению придомовой территории
Установка забора — это не столь простая процедура. Сначала нужно понять границы участка у многоквартирного дома. Определить размер и поставить имеющий участок в кадастровый учет. Он приобретает свой индивидуальный номер. Он переходит в бесплатную долевую собственность помещений многоквартирного дома. Известен размер и границы двора? Оградите его забором. Примите решение о сооружении в многоквартирном доме. После окончания строительства забор также станет общедоступным имуществом для проживающих в этом многоквартирном доме жителей.
Самовольное ограждение придомовой территории?
Многие самостоятельно устанавливают забор придомового участка. Часто соседи ставят небольшие заборчики, чтобы оградить место парковки возле собственного дома. Некоторые жильцы устанавливают шлагбаум. Он препятствует въезду во двор. Подобные установки могут являться законными, только если:
- Придомовая зона состоит в учете кадастрового учреждения;
- На общем собрании было принято решение огородить зону. Подтверждением этому является протокол собрания;
- Есть документ по аренде, а также возможность оснащение ее шлагбаумом или другими сооружениями.
Нет ничего удивительного в желании человека любыми способами оградить и защитить свое жилье, а также наметить его границы. Владельцы загородных домов частного типа уже давно используют всевозможные заборы. Так почему бы не использовать ограждение придомовой территории многоквартирного дома с этой же целью?
Благодаря такому приему проходной двор может быть превращен в тихое, уютное и безопасное место для отдыха, которое скрыто от посторонних.
Декоративная ограда
Обратите внимание! Обязательно изучите для того, чтобы установить ограждение придомовой территории многоквартирного дома закон, регламентирующий все требования к конструкциям подобного рода, если вы хотите избежать неприятностей.
Общие понятия вопроса
Для начала стоит определиться с понятием «придомовой территории». В сущности, она представляет собой участок земли, который расположен вокруг дома. Все объекты, расположенные в этой зоне относятся к имуществу данного многоквартирного дома. Стоит отметить, что придомовая территория относится к долевой собственности владельцев квартир в здании.
Именно такое определение можно найти в Земельном Кодексе РФ, оно указано в статье №36.
Права жильцов на придомовую территорию:
- использование этого участка и всех объектов на нем для обеспечения полноценной эксплуатации дома;
- оборудование детских площадок;
- установка ограждений;
- оборудование спортивных площадок;
- организация автомобильной стоянки.
Жилищный кодекс
Вышеуказанные права регламентированы тремя документами:
- Федеральным Законом от 29 декабря 2004 г. о действии Жилищного кодекса;
- Постановлением № 10;
- Постановлением № 22.
Чаще всего при попытках облагородить и оградить участок у жилого дома многие сталкиваются с отсутствием поддержки со стороны коммунальных служб.
Чаще всего участок ограждается от:
- посторонних людей – случайных прохожих, лиц без определенного места жительства, людей, живущих в соседних дворах и выгуливающих своих собак;
- автомобилей, использующих дворы в качестве объездной дороги;
- бездомных животных;
- владельцев автомобильного транспорта, которые не являются жильцами дома, но используют его территорию в качестве парковочной площадки.
Поэтому, если вы хотите заняться облагораживанием места своего проживания, начинать это дело следует с установки заборов.
Разновидности ограждающих конструкций
Каждое ограждение придомовой территории многоквартирного дома, фото которого вы размещено ниже, по-своему предоставляет доступ к территории.
Основные разновидности оград:
- Ограждения, направленные на ограничение доступа к участку.
- Преграды, направленные на обеспечение частичного ограничения доступа.
- Ограждения, которые ограничивают доступ к определенному участку.
- Преграды, устанавливаемые в качестве ограничителя доступа к определенному строению.
Среди ограничивающих доступ ограждений выделяются газонные и декоративные преграды.
Газонная преграда
Первые из них представлены декоративными низкорослыми кустарниками, за счет которых формируется своеобразный забор. Как правило, максимальная высота такого препятствия составляет 0,5 м. Этот вид преград применяется очень редко, поскольку ему требуется специальный уход, а сама по себе ограда не способна обеспечить надежную защиту.
Декоративные заборы изготавливаются в основном из профлистов, камня или могут быть металлическими. Благодаря своей низкой стоимости и простой системе монтажа металлические конструкции наиболее распространены. Их высота варьируется в пределах 20 – 200 см. Как правило, заборчики с небольшой высотой являются ограничителем только для автомобильных транспортных средств.
Декоративная конструкция
Более высокие ограждения, к сожалению, еще недостаточно распространены. Чаще всего их можно увидеть во дворах новостроек, где проживают люди с высоким уровнем дохода. Ворота таких конструкций оснащаются домофонами, а доступ контролируется консьержем. Это необходимо для того, чтобы жители дома могли беспрепятственно попасть на территорию.
Обратите внимание! К категории, которая имеет доступ к дому, относятся разные службы. Поэтому консьерж обеспечивает своевременный пропуск скорой помощи, газовой службы, милиции, пожарной службы, а также такси на придомовую территорию.
К конструкциям, частично ограничивающим доступ, относится шлагбаум, которые препятствует проезду постороннего транспорта, но не пешеходов. Установка такого препятствия должна осуществляться с полного согласия жильцов, а также с разрешения государственной архитектурно-строительной инспекции.
Шлагбаум
Что касается частично ограждающих конструкций, то их установка считается целевой, поэтому она не нуждается в согласовании. Заборы целевого назначения могут достигать высоты в 0,2-3 м.
Целевые заборы:
- отделяют места, где установлены мусорные баки;
- ограждают парковочную площадку;
- ограждают спортивную площадку;
- устанавливаются вокруг зоны, где играют дети.
Спортивная площадка
Некоторые используют старые автомобильные покрышки в качестве небольшой ограды. Такой метод обходится очень дешево, а процесс установки нельзя назвать трудоемким. В итоге получается забор, ограничивающий доступ и украшающий двор.
На территории дома коммунальные службы могут установить преграду, ограничивающую проход к некоторым частям сооружения, которые могут находиться в состоянии ремонта. Заборы, закрывающие проход к строению, относятся к разряду временных.
Временная преграда у здания
Не забывайте, что большинство из рассмотренных выше оград устанавливается только после согласования с соответствующими службами. За самовольной установкой может последовать снос и назначение штрафа.
Цена
Цены популярных вариантов ограждений придомовой территории приведены в таблице.
Фирма « Заборы и ограждения »
Текст: Анастасия Дорофеева
В конце апреля - начале мая коммунальные службы демонтировали по всей Москве желто-зеленые ограждения вокруг палисадников и газонов между домами. На это обратили внимание пользователи социальных сетей . В мэрии снос заборов объяснили тем, что они устарели: морально и физически. Урбанисты ликовали - по их мнению, низкие заборы бесполезны, занимают место и на деле не защищают газоны от пешеходов и машин. При желании их можно легко перешагнуть - по этим причинам в западных странах такие конструкции не используются. Но оказалось, что радоваться рано: судя по документам, на месте желто-зеленых заборов скоро появятся новые.
The Village попытался выяснить, зачем заборы возвращают на место после показательного сноса и почему ограды покрасили прямо перед демонтажем.
Почему снесли заборы и как к этому отнеслись горожане
По официальным заявлениям, желто-зеленые заборы снесли во всем городе, за исключением мест, где они функционально необходимы, например закрывают двор от проезда машин. По мнению специалиста кафедры территориального развития РАНХиГС Петра Иванова, чиновники «случайно приняли решение, которое неожиданно привело к эстетически неплохому результату».
Горожане встретили нововведение неоднозначно - почти сразу нашлись желающие сохранить ограждения в своем дворе. Для этого нужно создать инициативную группу и обратиться в управу или непосредственно в «Жилищник». Так, например, поступили жители одного из домов в районе Теплого Стана, составившие протокол общего собрания собственников многоквартирного дома.
Но все же больше вопросов у горожан вызвал даже не сам факт сноса, а то, что за несколько дней до этого практически все заборы покрасили.
В мэрии и городском департаменте ЖКХ не смогли ответить на запросы о причинах такого нелогичного решения и о том, во сколько покраска обошлась бюджету.
Вскоре после сноса заборов пользователи соцсетей также начали жаловаться на то, что на газонах стали парковаться автомобили. В комментариях к таким постам горожане делились фотографиями с оставленными на газонах машинами:
Что появится на месте заборов
Префект ЦАО Владимир Говердовский в одном из интервью сказал, что хорошим способом борьбы с машинами на газонах после демонтажа заборов была бы живая изгородь. По его словам, именно ей в большинстве случаев и планируется заменить газонные ограждения в период весенне-летнего благоустройства.
При этом, судя по документам на сайте госзакупок, новые газонные ограждения все же появятся. Например, за «Жилищником» Даниловского района числится открытый аукцион на «поставку газонных ограждений для нужд ГБУ» на сумму 5 854 679 рублей. Такая же ситуация и с «Жилищником» района Выхино-Жулебино, только там за «изготовление и монтаж металлических ограждений на дворовых территориях», которые сносят, готовы заплатить 1 352 932 рубля из городского бюджета. А «закупка газонного ограждения для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий района Коптево» числится среди завершенных в начале мая. По итогам аукциона выбрали компанию, которая готова выполнить работу за 1 693 894 рубля. В документах закупки удалось найти изображения заборов, которые планируют установить по нескольким адресам в разных точках района.
В конкурсной документации содержался список адресов, по которым поставят такие заборы: с помощью Google Street Views получилось определить, что в основном они огораживают парковки от газонов. Изначально в планы мэрии возвращать заборы на такие места не входило.
Из документов закупок от «Жилищников» других районов следует, что там установят газонные ограждения ЛГО-10 и «Радуга» . Они выглядят следующим образом:
Чтобы узнать, зачем на месте снесенных заборов ставят новые, в том числе и на участках, где речь не идет об отделении проезжей части, мы обзвонили «Жилищники», размещавшие эту документацию на портале госзакупок. Связаться удалось только с организацией в Коптеве, где на вопрос ответить не смогли. В районных управах получить комментарий также не получилось.
Старые новые заборы
Между тем уже сейчас на местах снесенных заборов стали появляться новые ограждения, соответствующие изображению из заказа «Жилищника» Коптева. Это все те же низкие ограды, только не желто-зеленого, а черного цвета. В документах закупок по другим районам также указано, что для заборов теперь закупают черную, серую и фисташковую краски.
В «Жилищнике» района Хорошёво-Мнёвники прокомментировали это явление следующим образом:
«Мы ставим черные новые заборы на дворах комплексного благоустройства, огораживаем детские площадки за счет средств управы района. Жители просят вернуть ограждения, и мы стараемся идти им навстречу. У нас все делается по просьбам жителей, только ограждения мы снимали не по их просьбам ».
То территории, которые располагаются в непосредственной близости от многоквартирных домов представляют собой имущество, которое принадлежит всем жильцам этого дома одновременно.
Но ещё в этой статье написано, что какого-то акта о том что дело обстоит именно так выдаваться не должно. Таким образом, действующее законодательство говорит гражданам что они могут делать с этой землёй всё что угодно, но в определённых пределах .
Ещё одним основанием на владение этой территорией может послужить . В ней чётко прописано, что подобные земельные участки и прочие недвижимые объекты, которые являются частью дома автоматически переходят в собственность общедолевого типа.
Права на неё имеют все жильцы дома. И принимать решения о каких-либо действиях с ней должны приниматься всеми жильцами путём голосования. В нём должно принимать большинство жильцов проживающих в доме.
Таким образом, основываясь на всех положениях действующего законодательства, которые были приведены выше можно уверенно сказать, что сделать ограждение придомовой территории многоквартирного дома.
Как огородить придомовую территорию многоквартирного дома?
Как уже говорилось выше, такое решение должно приниматься определённым собранием, которое должно состоять из подавляющего большинства людей проживающих в данном доме. На таком совете должны быть приняты чёткие решения о том сколько земли будет отгорожено, какой типа ограждения будет установлен.
Больше всего споров в такой ситуации обычно возникает вокруг стоимости всех работ. Сбор денежных средств тоже ложится на плечи жильцов дома.
Зачастую не все люди хотят вкладываться в подобные проекты и многие из них даже не появляются на собраниях. Именно поэтому со сбором денег обычно возникают проблемы.
Как правило, необходимая сумма делится поровну между всеми жильцами после чего производится сбор . Многие граждане не захотят отдавать честно заработанные деньги пока не увидят конкретный план того как будет выполнена вся работа по ограждению.
Такой план должен составляться под полным контролем собрания жильцов во избежание проблем в будущем. Но для непосредственного составления такого документа лучше нанять специалиста и включить стоимость его услуг в общую сумму, которая потребуется для производства всех работ.
Далее, нужно согласовать строительство ограждения с некоторыми государственными службами, которым подобная постройка может помешать . Сделать это можно если принести представителю каждой из нижеперечисленных служб план, который был разработан жильцами.
Если одобрение получено, то постройка считается законной. Вдобавок нужно попросить каждого представителя поставить подпись и печать. Это послужит доказательством того, что план был увиден и одобрен.
Если дело дойдёт до суда, то можно избежать массы проблем если иметь на руках план, заверенный подписью и печатью каждой службы.
Виды барьеров
Устройства барьеров придомовой территорий многоквартирного дома подразделяются:
- На сооружения, которые обеспечивают полный запрет доступа к территории.
- На разные конструкции, которые могут обеспечить частичный запрет доступа на придомовую территорию.
- Конструкции, которые могут закрыть доступ к какой-то части территории. Такой тип ограждения носит название целевого.
Согласование
После подготовки план проведения всех работ необходимо согласовать с такими службами, как:
- МЧС, а именно с местным управлением этой службы.
- Полиция в лице руководства местного отделения.
- Со службой скорой помощи, которая работает в данном районе.
- С инспекцией архетектурно — строительбного типа.
Важно. Все эти службы должны внимательно изучить план и после этого поставить свою печать и подпись. Тем самым они покажут, что не возражают против строительства подобного.
Если жильцы не воспримут это условие всерьёз и не согласуют свои действия с вышеперечисленными службами, то кто-нибудь из них в будущем может обидеться и обратится в суд с исковым заявлением.
Если жильцам не удастся доказать факт согласования работ, то судья, несомненно, встанет на сторону истца и примет решение о ликвидации всех произведённых ранее работ. Другими словами, всё что было построено будет автоматически снесено по решению суда, а деньги которые были собраны с жильцом окажутся выброшенными на ветер.
В итоге можно сделать вывод, что оградить территорию самостоятельно жильцам никто не запрещает и все их действия будут абсолютно законны если они будут придерживаться определённой процедуры, которая прописана выше.
Службы, которые упоминались выше могут обратиться в суд не только потому, что обиделись.
Дело в том, что у них тоже есть свои обязанности и чтобы они могли их выполнять в полной мере на огороженной территории требуется согласование.
Как бороться с незаконной оградой?
Если ограждения дворовой территории многоквартирного жилого дома были установлены несогласованно, то это действие считается незаконным. С подобным борются очень активно и чтобы разобраться с подобным безобразием нужно:
Для составления заявления лучше воспользоваться услугами профессионалов, так как юридическая грамотность должна быть соблюдена.
Заключение
Если возникло желание оградить многоквартирный дом от незваных гостей, то лучше сразу соблюсти все формальности, которых не так много.
Это позволит избежать множества проблем, которые могут возникнуть в будущем.
