Государство стоит на защите здоровья, прав и интересов детей. Тем не менее, к сожалению, нередки случаи, когда в интересах самих же детей закон лишает их родителей, либо ограничивает родителей в правах , как мать, так и отца.

Основания для этого прописаны в Семейном кодексе РФ (ст. 69) . Ограничение прав — мера, когда общество не видит причин для окончательного отлучения отца от ребенка, но образ жизни и поведение считает с ролью родителя и воспитателя несовместимым . При этом, речь не идет о лишении прав (ст. 73 СК).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Вам потребуются следующие бумаги:

  • исковое заявление ;
  • метрика сына или дочери;
  • и о разводе;
  • выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
  • заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
  • характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
  • характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.

В исковом заявлении следует указать :

  • полное наименование судебного органа;
  • данные родителей, ребенка;
  • название органа опеки и попечительства;
  • требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
  • причину решения вопроса в судебном порядке

Порядок ограничения прав

В соответствие со ст.71 СК РФ Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

В суд подается исковое заявление. Как уже говорилось, подать такое заявление могут:

  • близкие родственники несовершеннолетнего ребенка;
  • органы опеки и попечительства;
  • представители детских и образовательных заведений (директор школы, заведующий детсадом);
  • представители органов здравоохранения (участковый врач);
  • органов охраны правопорядка (участковый);
  • представитель прокуратуры .

Исковое заявление и пакет всех прилагающихся к нему бумаг предоставляются в канцелярию районного суда по месту жительства отца .

Если неизвестно, где он живет, то по последнему адресу проживания , либо по тому, где находится его имущество.

Если мать помимо этого желает подать на , она обращается в районный суд по своему месту жительства.

Суд рассматривает дело в течение двух месяцев после того, как иск был принят .

Суд может, учитывая интересы ребенка, принять решение об отобрании ребенка у родителя без . Это как раз случай ограничения прав.

Ограничение родительских прав происходит тогда, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате ненадлежащего поведения родителя.

Когда решение принято, судья в течение трех дней направляет выписку в районный отдел ЗАГС , где прописан ребенок.

Правовые последствия

Чего же конкретно лишается такой «ограниченный» судебным решением отец?

  • Льгот, пособий , которые государство назначает за детей;
  • возможности лично воспитывать отпрыска;
  • свободного характера общения с сыном или дочерью;
  • возможности стать усыновителем или попечителем других детей.

Ограниченный в родительских правах отец лишается возможности лично участвовать в воспитании ребенка и права совместного проживания.

При наличии решения суда об ограничении родительских прав отца и документов, подтверждающих опасность для здоровья и жизни ребенка проживание в одной квартире (акты о правонарушениях, составленные полицией, например), «ограниченный» отец может быть выселен из жилья.

Какие функции и возможности отец сохраняет:

  1. обязательства по содержанию (алиментные);
  2. имущественные права, проистекающие из родства.

Отмена ограничения отцовских прав

Для отмены ограничения родительских прав отец должен подать прошение . К этому стоит тщательно подготовиться, ведь суд всегда с особой тщательностью рассматривает дела такого рода.

«Отлученный» отец пишет и подает соответствующий иск в суд , но органы опеки вмешаются и здесь. Ими производится обследование той обстановки, в которых живет гражданин.

На основании этого заключается акт о том, что восстановление отцовства возможно и, что самое главное, это положительно отразится на сыне или дочери, не нанесет им моральную или физическую травму.

Процедура ограничения родительских прав отличается от лишения прав. Главное различие здесь состоит в том, что при введении режима ограничения родительских прав у родителя забирают ребенка, но его не лишают родительских прав.

При ограничении полномочий на ребенка, сына или дочь на воспитание передают второму родителю, иным родственникам или учреждениям опеки и попечительства.

Когда применяется ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав на основании ст. 73 СК РФ происходит только при учете интересов ребенка, если возникли следующие обстоятельства:

  1. родитель страдает каким-то психологическим расстройством;
  2. болеет каким-то хроническим заболеванием, и оно опасное для ребенка;
  3. при стечении тяжких обстоятельств и в некоторых иных случаях.

Также допускается наложение ограничения родительских прав, если есть веские доказательства того, то родитель может угрожать безопасности ребенка, но оснований для его лишения родительских прав недостаточно.

Ограничение в правах для родителей устанавливается как мера ответственности, которая применяется по причине невыполнения своих обязательств как родителей. Также такая мера может применяться в качестве превентивной меры для защиты ребенка от родителей, которые не способны понимать значение своих поступков или же у них есть тяжелое заболевание, которое может нести опасность для ребенка.

Следовательно, основания, по которым может проводиться ограничение прав ребенка, делятся на две категории:

  • Независимые от человека обстоятельства, это может быть расстройство психики или тяжелые жизненные обстоятельства.
  • Неадекватное поведение родителя (родителей), которое может навредить ребенку.

Что касается второго основания, то при продолжении неадекватного поведения на протяжении 6 месяцев после вынесение решения судом, орган опеки и попечительства уполномочен подать В исключительных случаях, если это будет в интересах ребенка, срок обращения в суд может сокращаться.

Кто может подать иск об ограничении родительских прав

Подать иск с требованием ограничить права одного из родителей на ребенка могут такие лица:

  1. второй родитель;
  2. ближайший родственник ребенка (бабушки, дедушки, братья и сестры, если уже совершеннолетние);
  3. органы опеки и попечительства и другие организации, которые занимаются охраной прав несовершеннолетний граждан – дома для детей-сирот, комиссии по делам несовершеннолетних, другие организации;
  4. прокурор;
  5. дошкольные образовательные заведения, руководство школы, другие образовательные учреждения.

Важно: не может применяться ограничение родительских прав к родителю, который судом признан недееспособным, так как он не может выступать ответчиком в суде.

Как правильно подавать иск об ограничении родительских прав

Перед тем, как подать иск необходимо подготовить такие документы:

  • свидетельство о браке или его расторжении;
  • св-во о рождении ребенка;
  • копия лицевого счета по адресу жительства ребенка;
  • выписка из домовой книги по адресу проживания сына/дочери;
  • характеристика на отца/мать, которых необходимо ограничить в правах (с его места жительства или работы;
  • характеристика, которая выдается на ребенка с учреждения, где он учится. В данном документе указывается, как родитель принимает участие в воспитании ребенка;
  • заключение от комиссии, которая занимается несовершеннолетними. Данное заключение дается при условии, что вопрос об ограничении прав родителя обсуждался в комиссии;
  • справка из исполнительной службы о наличии/отсутствии долга по алиментам;
  • справка из полиции от участкового инспектора о том, что зафиксирован факт того, что родитель уклоняется от воспитания сына или дочери.

Чтобы составить иск с требованием о том, чтобы родителя ограничили в правах, необходимо указывать такие данные:

  1. Название районного суда. Подавать иск такой категории необходимо по месту проживания ответчика.
  2. Ф.И.О истца и ответчика.
  3. Наименование органа опеки (указывается адрес данное органа, который находится по месту жительства ребенка).
  4. В делах об ограничениях прав также участвует прокурор, поэтому указывайте адрес прокуратуры (по месту жительства несовершеннолетнего).

В самом тексте искового заявления укажите, в чем конкретно усматривается опасность для ребенка со стороны одного из родителей, в чем проявляется нарушение интересов и прав ребенка. Кротко опишите характеристику родителя, укажите, каким образом он участвует в воспитании ребенка, содержит ли ребенка материально, заботится об образовании, отдыхе, создании комфортных жилищных условиях ребенку и т.д.

Если есть свидетели, которые могут подтвердить какие-то факты, которые относятся к делу, ходатайствуйте о их вызове в суд. В конце описательной части укажите, что просите суд ограничить второго родителя в правах на ребенка. Если есть необходимость, также укажите, что с родителя необходимо В конце искового заявления указывается перечень документов, которые прилагаются как доказательства.

Подавать иск с требованием об ограничении в родительских правах одного из родителей ребенка следует в районный суд, если место проживания отца (матери) неизвестно, то обращаться нужно в суд по их последнему месту жительства. Данные категории споров не облагаются госпошлиной. Если вместе с иском об ограничении полномочий на ребенка, подается иск о взыскании невыплаченных алиментов, то заявление аналогично подается в районный суд, однако истец может обратиться в суд по своему месту жительства, а не по адресу ответчика, госпошлину платить не требуется.

Сроки рассмотрения иска

Рассмотрение дела об ограничении родительских прав проводится по прошествии двух месяцев со дня, когда мать (отец, другие родственники, органы опеки и попечительства) подадут в суд. В исключительных случаях этот срок может быть продлен.

Начало судебного разбирательства начнется только после того, как орган опеки и попечительства предоставит акт об обследовании жилищных условий ребенка и даст на основании своего исследования заключение. Если суд посчитает, что отец (мать) действительно может нести опасность для ребенка или родитель не может воспитывать ребенка в результате стечения тяжких обстоятельств, то иск будет удовлетворен.

На протяжении 3 дней со дня вынесения решения, суд направляет этот документ в орган ЗАГСа. Работники ЗАГСа должны внести запись об ограничении прав родителя в актовую запись о рождении сына или дочери. Сам ребенок передается на воспитание второму родителю, если нет родителей или они оба ограничены в правах – близким родственникам, опекуну, в детский дом семейного типа.

Последствия ограничения родительских прав одного из родителей

При вынесении судебного решения об ограничении прав на ребенка родитель лишается прав на воспитание ребенка (детей). Можно отметить, что правовые последствия ограничения полномочий на детей схожи с полным лишением прав родителей.

Так, при ограничении прав родители лишаются полномочий на воспитание ребенка, защиту его интересов, однако обязанность по содержанию ребенка у них все равно остается неизменной.

Однако между лишением и понятием ограничения в родительских правах одного из родителей есть ряд отличий:

  • права на ребенка не прекращаются, а временно ограничиваются;
  • допустимо общение с ребенком, но согласно процедуре, указанной в ст. 75 СК РФ;
  • мнение второго родителя, ограниченного в правах учитывается при необходимости сменить фамилию ребенку.

Также не прекращаются алиментные обязательства, могут разрешаться контакты с ребенком, если это не приносит сыну или дочери вреда. При этом понятие «может оказывать вредное влияние на ребенка», не раскрывается в законе. А это значит, что такое вредное влияние может доказываться показаниями свидетелей, актами представителей органов опеки и попечительства.

Если же родитель ограничен в контактах с ребенком не по своей воле, например, потому что страдает психическим заболеванием, то ему разрешается общаться с ребенком после выздоровления.

Отмена ограничения родительских прав одного из родителей

Отмена ограничения полномочий на ребенка через суд возможна в случае, когда причины, по которым было вынесено решение, отпали. Доказывать то, что есть все основания снять ограничения должен родитель, который был ограничен в правах. Доказательством этому могут быть медицинское заключение о полном выздоровлении, восстановление отца (матери) в дееспособности, акты обследования жизненных условий родителя. При отмене такого решения, которые предусмотрены в семейном, гражданском законодательстве и других нормативных актах.

Вместе с вопросом по снятию ограничения на общение с ребенком, может рассматриваться и вопрос о возвращении ребенка этому родителю. Однако возвращение ребенка производится в том случае, если это отвечает интересам сына или дочери. Мнение ребенка по этому поводу учитывается, если ему исполнилось более 10 лет.

Согласно семейному законодательству содержание, обеспечение всем необходимым для всестороннего развития и воспитания ребенка является неотъемлемой обязанностью родителей. Дети имеют право проживать в семье, но, к сожалению, это не всегда безопасно и отвечает их интересам. В некоторых случаях ребенок может быть отобран у родителей. Но делается это всегда для того, чтобы обезопасить несовершеннолетнего или оградить от негативного влияния.

Ограничение родительских прав допускается по разным причинам. Они могут быть не связаны с виной родителя. Отец или мать не лишаются ребенка окончательно и бесповоротно. Они могут исправить ситуацию в течение 6 месяцев и снять меру, примененную судом.

Правовая основа ограничения родительских прав

Законодательство в Российской Федерации защищает интересы несовершеннолетних особо тщательно. Семейный Кодекс в статье 73 регламентирует ограничение в правах, которое применяется в случаях, когда для безопасности и более полного развития ребенка его нужно оградить от проживания с матерью или отцом.

Назначая данную меру, суд может преследовать различные цели:

  • Сохранение здоровья ребенка. Ограничение может применяться к родителям, у которых развилось тяжелое заболевание, к примеру, открытая форма туберкулеза. Это может отрицательно сказаться на здоровье несовершеннолетнего. Если у матери или отца обнаружено психическое заболевание, родитель может неосознанно причинить физический вред ребенку.
  • Родитель может быть предупрежден таким образом о том, что его поведение и подход к воспитанию детей недопустимо и нарушает нормы законодательства и морали. В подобных случаях за ограничением может последовать и лишение родительских прав, если отец или мать поменяет свое поведение.
  • Ограничение в правах применяется также и в качестве наказания родителю, который не справляется со своими обязанностями и не обеспечивают ребенку соответствующие условия жизни и должное воспитание.
  • Данная мера может нести воспитательную функцию. Она может быть назначена, чтобы побудить родителя исправиться. Если отец или мать, предпримет меры для устранения обстоятельств, обеспечения уровня дохода, которого будет достаточно для содержания несовершеннолетнего, изменит свое поведение, ребенок может быть возвращен в семью.

Естественно, ограничение в родительских правах, применяемое по состоянию здоровья матери или отца, не применяется в целях наказания. Как только родитель выздоровеет, он сможет вернуть несовершеннолетнего в семью в установленном законом порядке.

Основания для применения этой меры к родителю

В пункте 2 статьи 73 СК РФ указывается в качестве основания для назначения подобной меры наличие опасной для ребенка обстановки. Она может образоваться из-за различных обстоятельств как связанных с виновным поведением родителя, так и возникших без его вины:

  • Тяжелое заболевание отца или матери. Это может быть болезнь, которой ребенок может заразиться. Или расстройство психики родителя, под влиянием которого мать или отец может травмировать несовершеннолетнего.
  • Тяжелая финансовая ситуация. Она может возникнуть по вине родителя или по независящим от него причинам. В любом случае то, что отец или мать не может обеспечить ребенка необходимыми материальными благами может послужить причиной для применения меры.
  • Неоднократное оставление ребенка одного. Отсутствие присмотра со стороны взрослого создает опасность для здоровья несовершеннолетнего, поскольку он еще в состоянии самостоятельно оценивать ситуацию и может нанести себе вред.
  • Аморальное поведение родителя, к примеру, организация притона в жилище, злоупотребление спиртным, частые скандалы и иные подобные действия.
  • Иные действия или бездействие родителя, создающие опасную обстановку для несовершеннолетнего.

Важно! Ограничение прав может быть применено только, когда опасность для ребенка реальна. При этом в сложившейся ситуации может и не быть вины родителя. Но если мера применяется, когда суд не установил достаточных оснований для лишения родителя прав (присутствует вина родителя), и по истечении шести месяцев мать или отец не исправился, ООиП инициирует новое судебное разбирательство, в результате которого ликвидируются права ответчика на несовершеннолетнего.

Порядок применения меры

При наличии оснований для ограничения матери или отца в родительских правах инициируется разбирательство. К родителю данная мера может применяться только по решению суда. При этом истцом в деле об ограничении в родительских правах может выступать:

  • Близкий родственник ребенка.
  • Орган опеки и попечительства.
  • Образовательные, социальные, муниципальные или государственные организации, медицинские учреждения.
  • Прокурор.

Иск подается в суд по гражданским делам по месту жительства ответчика, в качестве которого выступает родитель, допустивший обстоятельства опасные для ребенка. С заявлением заранее должен ознакомиться ООиП для проведения оценки условий по месту жительства ребенка и формулировки своего мнения по данной проблеме. В иске необходимо указать все обстоятельства, которые способствуют созданию опасной обстановки для несовершеннолетнего.

Разбирательство согласно семейному законодательству проводится в присутствии ООиП и прокурора для гарантии защиты прав ребенка. В ходе рассмотрения дела может быть заслушано мнение самого несовершеннолетнего о данной ситуации, если он уже достиг десятилетнего возраста.

Внимание! Суды, рассматривая подобные дела, должны действовать в интересах ребенка. При этом позиция судебного органа может не совпадать с мнением самого несовершеннолетнего.

Оценив все обстоятельства, изложенные сторонами, суд примет решение. Судья может отказать истцу в требованиях, если причин для применения данной меры наказания недостаточно.

Последствия ограничения родительских прав

Данная ограничительная мера носит временный характер. Главным последствием для семьи будет изъятие ребенка. Если второй родитель не ограничен и не лишен своих прав, несовершеннолетний останется на воспитание с ним. Так же он может быть передан близким родственникам, если будет официально оформлено опекунство. При отсутствии кандидатов в опекуны, ребенок передается на воспитание государственному органу.

Родитель, в отношении которого применена данная мера, сохраняет возможность получить наследство от несовершеннолетнего, даже если она не будет снята до достижения ребенком 18 лет. Малолетний также сохраняет право получить имущество после смерти отца или матери.

Суд индивидуально подходит к рассмотрению подобных дел и принятию решений, поэтому может разрешить родителю общаться с ребенком, если это не будет оказывать на несовершеннолетнего отрицательного влияния.

Родительские обязанности при применении данной меры сохраняются. В большинстве случаев суд взыскивает с матери или отца алименты в пользу ребенка, если они не были назначены ранее. Их придется уплачивать в полном объеме.

Родитель также лишается некоторых льгот и пособий, он не сможет действовать в интересах ребенка, к примеру, подписывать за него официальные документы. Однако, несовершеннолетний не может быть усыновлен, если его мать и отец ограничены в правах, но не лишены их.

Возможность и порядок отмены ограничения

Ограничение родительских прав не окончательная мера. Родитель может отменить ее и вернуть несовершеннолетнего в семью. Для этого необходимо устранить причину, которая послужила основанием применения ограничения. Также следует обеспечить нормальные условия для проживания и воспитания ребенка. Трудоустроиться, чтобы иметь источник дохода, достаточный для обеспечения детей.

Родитель, исправив ситуацию, которая повлекла назначение данной меры, должен получить положительное заключение органов опеки и подать исковое заявление в суд. Если причина применения меры устранена, и ребенку больше ничего не угрожает, судебный орган удовлетворит требования истца и вернет несовершеннолетнего в семью.

Несовершеннолетние дети относятся к категории граждан, нуждающихся в особой защите. Согласно общепринятым нормам заботу о детях должны осуществлять их родители. Однако иногда необходимо оградить ребенка от самых родных людей. Ограничение родительских прав – одна из мер защиты детей от их родителей. На каких основаниях и кто может ограничить мать и отца в их правах?

Каковы отличия ограничения от лишения родительских прав?

Ограничение прав родителей – обратимая мера. Мать и отец смогут вернуть ребенка, если исправят ситуацию, которая привела к применению наказания. Многим родителям, ограниченным в правах, разрешают общаться с детьми, если их общение не приносит детям вреда.

Основания, порядок и правовые последствия ограничения родительских прав

Ограничение прав – последняя ступень перед лишением родительских прав. Однако оно носит не только карательную функцию, но и воспитательную и предупредительную.

Согласно СК РФ, если на родителей не подействуют ограничительные меры, они лишатся ребенка навсегда. Ограничивают в правах только родителей. Опекуны и попечители в случае недобросовестного поведения лишаются своего статуса окончательно.

Основания для ограничения родителей в их правах

Основания для ограничения матери и отца родительских прав условно делят на субъективные и объективные. К первым относят такие, которые возникают по независящим от родителя причинам. Среди них выделяют:

Объективные причины – это те, которые вызваны самими родителями вследствие их аморального или противозаконного поведения. К ним относят:

  • частое оставление детей без присмотра;
  • употребление наркотических и токсических веществ;
  • постоянное присутствие в доме посторонних лиц, употребляющих запрещенные вещества;
  • злоупотребление алкогольными напитками;
  • применение физических методов убеждения по отношению к детям и другим членам семьи;
  • распутные действия в присутствии несовершеннолетних;
  • отбывание уголовного наказания.

Порядок ограничения

Ограничение родителей в правах происходит только в судебном порядке. Согласно СК РФ ст. 73 инициировать процесс может один из родителей, родственники несовершеннолетнего, органы опеки и правопорядка, прокурор, представители учебного, медицинского или воспитательного учреждения, которое посещает ребенок.

Иск рассматривает районный суд по месту проживания ответчика. В рассмотрении дела в обязательном порядке участвуют ОПП и прокурор. В исковом заявлении наряду с прошением об ограничении прав выставляются требования о назначении алиментов.

Документ должен содержать следующие данные:

  • наименование и адрес судебной инстанции;
  • информацию об ответчике, истце, третьих лицах;
  • описание причины и обстоятельств, которые привели к принятию решительных мер;
  • требование ограничить родителя в правах и назначить выплату алиментов;
  • перечень приложений;
  • дату и подпись.

К заявлению необходимо приложить документы ребенка и истца, заключение комиссии об условиях проживания ребенка, справку из ОПП, доказательства применения ограничительных мер, заключение психолога о состоянии несовершеннолетнего. В качестве доказательств могут выступать показания свидетелей, медицинские справки родителя и ребенка, материалы из органов правопорядка и т.д.

Процесс по ограничению родителя в правах может проходить на протяжении 2-х месяцев. Органы ОПП могут обратиться к судье с просьбой изолировать ребенка от семьи на время рассмотрения дела. При наличии веских оснований их просьба будет удовлетворена. Ниже представлен :

В случае вынесения положительного вердикта суд в течение 3-х дней после оглашения отправляет копию вердикта в соответствующий ЗАГС. Сотрудники учреждения вносят соответствующую отметку в журнале записи актов гражданского состояния.

Правовые последствия ограничения

Родители ограничиваются в правах на срок до 6 месяцев. Если на протяжении данного периода положение в семье не изменится, ОПП инициируют процесс лишения родительских прав.

В правовом отношении ограничение прав носит следующие последствия для нерадивого родителя:

  • сохранение обязанности материально обеспечивать детей;
  • он утрачивает возможность стать усыновителем или опекуном неродному ребенку;
  • отмена всех льгот и пособий, связанных с наличием в семье несовершеннолетнего;
  • нельзя быть представителем детей в различных инстанциях.

Родитель не сможет совместно проживать с ребенком. Однако у него сохраняются имущественные права по отношению к детям. Он остается наследником первой очереди и имеет право получать алименты.

Видеться с детьми родитель сможет в том случае, если ОПП разрешат. Встречи будут происходить под надзором опекуна или представителя опеки.

Дети, родители которых ограничены в правах, сохраняют свои права по отношению к ним. Они имеют право на алименты, материальное содержание и проживание на их жилплощади. Ребенок может соглашаться или не соглашаться на встречи с родителями. Возможность контакта родителей и детей описана в ст. 75 СК РФ.

Отличаются ли последствия для матери и отца?

В законодательстве нет разграничений между обязанностями отца и матери. Они одинаково ответственны перед детьми. Соответственно, оба родителя несут одинаковую повинность при нарушении прав ребенка. Последствия для матери будут такими же серьезными, как и для отца. Алименты будут взиматься как с женщины, так и с мужчины. Если ограничены в родительских правах оба родителя, выплаты осуществляет каждый.

Судебная практика по ограничению в родительских правах

В судебной практике ограничение встречается чаще, чем лишение родительских прав. Даже если истец обращается с иском о лишении прав, суд назначает ограничительную меру при условии, что не было прямой угрозы жизни ребенка.

Дела о родительских правах рассматриваются с особой тщательностью. Принимаются во внимание все доказательства, нередко запрашиваются дополнительные материалы. Если мать хочет ограничить общение отца с детьми из-за личной неприязни, однако при этом дети чувствуют себя комфортно с родителем и регулярно получают алименты, суд не станет принимать сторону женщины.

Поскольку иски родителей друг на друга нередко носят необъективный характер, судьи ориентируются на мнение органов ОПП и детского психолога. Часто родственники стараются оградить детей от пьющих родителей и образумить последних. На многих подобная карательная мера действует положительно.

В судебной практике встречаются ситуации, когда после ограничения в правах обоих родителей на путь исправления становится только один из них. В таких обстоятельствах возможно восстановление прав только отца или матери и лишение второго родителя ребенка окончательно.

В соответствии с п. 2 ст. 73СК РФ ограничение родительских прав возможно по двум основаниям:

Если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);

Если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

Ограничение родительских прав по первому основанию является мерой защиты, поскольку нет вины родителей. Для ограничения родительских прав достаточно наличия опасности для ребенка, независимо от наступления отрицательных последствий.

Вторым основанием ограничения родительских прав является виновное противоправное поведение родителей в отношении детей и поэтому оно является мерой семейно-правовой ответственности. Если в течение шести месяцев после отобрания ребенка без лишения родительских прав, родители не изменят своего противоправного поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка такой иск может быть предъявлен и до истечения шести месяцев.

Порядок ограничения родительских прав

Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке в соответствиями с общими требованиями гражданского процессуального законодательства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Исковое заявление в суд может быть подано:

Близкими родственниками ребенка (дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и др.);

Органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органами опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних и др.);

Дошкольными образовательными и общеобразовательными учреждениями;

Прокурором.

При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов с родителей (одного из них).

В течение трех дней после вступления в законную силу решения суда суд обязан направить выписку из решения в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Правовые последствия ограничения родительских прав

Последствия отобрания ребенка у родителей без лишения родительских прав предусмотрены в ст. 74 СК РФ. В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Вместе с тем сохраняется обязанность родителей по содержанию ребенка, что одновременно является правом ребенка. Помимо этого права, ребенок сохраняет все другие имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, включая право наследования.

Если суд ограничивает родительские права обоих родителей, то дети передаются на попечение органов опеки и попечительства.

Статья 75 СК РФ предусматривает возможность контакта ребенка с родителями, родительские права которых ограничены, если это не оказывает вредного влияния на ребенка. Контакты допускаются только с согласия органов опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Отмена ограничения родительских прав

В соответствии со ст. 76 СК РФ отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску родителей (родителя), права которого были ограничены. Суд выносит решение об отмене ограничения родительских прав, если установит, что отпали обстоятельства, послужившие основанием для ограничения родительских прав.

Если возвращение ребенка родителям противоречит его интересам, то суд, с учетом мнения ребенка, вправе отказать в удовлетворении искового требования.

Отмена ограничения родительских прав влечет их автоматическое восстановление.

Отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

В отличие от ограничения родительских прав в судебном порядке в ст. 77 СК РФ предусмотрен административный порядок отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится. При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у названных выше лиц на основании постановления (распоряжения) органа местного самоуправления.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан:

Незамедлительно уведомить об этом прокурора;

Обеспечить временное устройство ребенка;

В течение семи дней после вынесения постановления об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав либооб ограничении в родительских правах.