Произошла еще одна отставка губернатора, но на этот раз - формальная. Президент Владимир Путин принял отставку главы Свердловской области Евгения Куйвашева и назначил его врио главы региона до выборов.
Срок полномочий Куйвашева истекал в мае, а губернаторские выборы пройдут в единый день голосования в сентябре. Местные СМИ предрекают, что в новом статусе Куйвашев будет выдвинут «Единой Россией» для переизбрания на второй срок.
Мария Плюснина, корреспондент онлайн-издания Znak.com:
«Да, решение, конечно, было ожидаемо. Это означает, что, скорее всего, Евгений Куйвашев пойдет на выборы в сентябре 2017 года и он, вероятнее всего, будет поддержан администрацией президента , по крайней мере, на это рассчитывают в областной администрации. Нужно отметить, что за последний год он трижды встречался с Путиным тет-а-тет - в январе 2017 года и также в марте и в августе 2016 года. В принципе, никаких претензий со стороны главы государств к свердловскому губернатору высказано не было».
Сейчас Евгению Куйвашеву 46 лет. Ранее он был главой администрации Тюмени и Тобольска , и полпредом президента в Уральском округе. Интересно, что пару месяцев назад СМИ называли его в списке кандидатов на отставку. Тогда случилось масштабное обновление губернаторского корпуса: ушли главы Пермского края , республики Бурятия , а также Рязанской и Новгородской областей. Однако Куйвашев не покинул свой пост.
О главе Свердловской области и его перспективах рассуждает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов :
«Исторически Куйвашев относится к команде Сергея Собянина , он работал и мэром Тюмени, работал потом полпредом в Уральском округе и стал в 2012 году губернатором Свердловской области - не самым успешным, не самым провальным. То есть полноценным таким лидером общественного мнения, конечно, Куйвашев не стал, и при нем, например, Евгений Ройзман победил на выборах мэра Екатеринбурга . В большей степени политический вес Куйвашева связан с тем, что за ним стоит персона Сергея Собянина. Как следствие, в этом году возникает интрига, потому что в Свердловской области довольно много сильных оппозиционных политиков, включая того же Ройзмана, сообщившего о намерениях участвовать в выборах. Если они пойдут на выборы, то это может быть достаточно серьезная борьба, довольно серьезное столкновение с мало предсказуемым результатом. Если, конечно. стороны не договорятся между собой».
На днях Владимир Путин также подписал указ о досрочной отставке главы другого региона - Мордовии . Нынешний глава республики Владимир Волков был назначен временно исполняющим обязанности.
Врио губернатора Свердловской области Евгению Куйвашеву прочат выдвижение на выборы главы региона в сентябре этого года. Его сторонники отмечают, что президент явно положительно оценил работу Куйвашева, иначе бы не оставил его во главе области.
Досрочная отставка — хороший знак для губернатора
Сторонники врио губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева прокомментировали его отставку и назначение, о которых сегодня официально сообщил Кремль. Напомним, что президент России Владимир Путин принял добровольную отставку губернатора Куйвашева и назначил его временно исполняющим обязанности губернатора до грядущих выборов, которые должны состоятся 17 сентября.
Первый губернатор Свердловской области, ныне сенатор в Совете Федерации Эдуард Россель заявил, что назначение Куйвашева врио — хороший знак для области.
«Это говорит о том, что президент России оценил работу Евгения Куйвашева на посту губернатора. Он работал в органах местного самоуправления в Тюмени, занимал пост полномочного представителя президента в УрФО и был погружен в вопросы, касающиеся всего округа. И, наконец, пять лет трудился на посту губернатора Свердловской области.
Значит, он обладает потенциалом для того, чтобы проработать в этой должности следующие пять лет»,
— прокомментировал Россель изданию ЕАН .
Сенатор также пообещал Куйвашеву свою поддержку на выборах. Свою готовность помочь главе региона высказала и спикер областного Заксобрания Людмила Бабушкина . В комментарии для областной газеты политик рассказала, что Куйвашев внес на рассмотрение в Заксобрание немало законодательных инициатив и недаром получил доверие президента.
«Губернатор не только эффективно выстроил работу исполнительных органов власти, но и является активным субъектом законодательной инициативы. Уверена, Евгений Владимирович оправдает доверие президента, которое ему оказано», — цитирует издание слова спикера.
Отставку губернатора ждали давно
Президент Владимир Путин принял отставку губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева и назначил его врио главы региона. В "Единой России" уже пообещали оказать господину Куйвашеву поддержку на выборах в сентябре. В них намерен участвовать и мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман, заявивший, что не проигрывал в регионе "ни одних выборов". Эксперты полагают, что Евгения Ройзмана мало кто знает за пределами Екатеринбурга, а "муниципальный фильтр позволит организовать инерционный сценарий" кампании.
Указ президента об отставке и назначении Евгения Куйвашева врио главы Свердловской области опубликован вчера на сайте Кремля. В заявлении, разосланном департаментом информационной политики региона, господин Куйвашев благодарит "главу государства за оказанное доверие" и обещает "сделать все, чтобы его оправдать": "В ближайшие годы — считаю это своей ключевой задачей — область должна войти в тройку регионов-лидеров". В департаменте уточнили, что назначение не повлечет за собой отставки правительства (его возглавляет Евгений Куйвашев): она происходит "только после выборов в день вступления нового губернатора в должность".
Евгений Куйвашев, имевший опыт работы главой администраций Тобольска, Тюмени и полпредом президента в Уральском федеральном округе, был утвержден в должности губернатора Свердловской области в мае 2012 года. В конце 2016 года рейтинг "политической выживаемости" фонда "Петербургская политика" и холдинга "Минченко консалтинг" оценил его позиции на два балла с плюсом из пяти. В январе 2017 года рабочую встречу с губернатором провел Владимир Путин, но поскольку политические вопросы на ней не обсуждались, отставки не исключали и после этого. Тем не менее в регионе расценили встречу в год губернаторских выборов (полномочия господина Куйвашева истекали 29 мая) как одобрение на участие в них. По мнению политолога Александра Пирогова, "ожидание указа породило массу сомнений" у "региональной управленческой элиты", но теперь она "получила безусловный сигнал о том, что Куйвашев — тот, кого поддерживает Кремль". Напомним, источники "Ъ" в администрации президента в феврале заявляли, что отставка главы Карелии Александра Худилайнена была последней в череде губернаторских отставок (см. "Ъ" от 16 февраля).
Кандидаты в губернаторы Свердловской области могут быть выдвинуты только партиями, муниципальный фильтр составляет 7,9% (около 130 подписей муниципальных депутатов и глав). Господину Куйвашеву предстоит пройти через праймериз "Единой России". "Президент сказал свое слово, мы считаем Евгения Куйвашева своим основным кандидатом",— подчеркнул глава регионального исполкома партии Александр Косинцев.
О намерении участвовать в выборах губернатора также заявляли лидер свердловского отделения "Справедливой России", депутат Госдумы Александр Бурков и глава Екатеринбурга Евгений Ройзман. Господин Ройзман вчера на своей странице в Facebook написал: "Иду в губернаторы Свердловской области. Я здесь не проигрывал ни одних выборов".
Политолог Евгений Минченко отмечает, что на принятие решения о назначении господина Куйвашева могла повлиять поддержка мэра Москвы Сергея Собянина (они знакомы по работе в Тюменской области), кроме того, "ряду крупных региональных игроков не до активной политической борьбы". При этом "муниципальный фильтр позволит организовать инерционный сценарий со слабыми статистами", считает эксперт. По мнению господина Пирогова, теперь потенциальным "кандидатам нужно либо активно заниматься своей предвыборной кампанией, либо задуматься, стоит ли выдвигать свою кандидатуру". Политолог Александр Кынев говорит, что справороссы сбавили свои позиции в регионе и едва ли смогут объединить электорат. Евгения Ройзмана эксперт называет "харизматичным политиком", однако отмечает, что за пределами Екатеринбурга его мало кто знает: "Сеть его сторонников городская, а область немаленькая".
Юлия Позднякова, Анастасия Булатова, Екатеринбург; Екатерина Гробман
Сегодня Владимир Путин отправил Евгения Куйвашева в отставку и тем же указом назначил его врио губернатора Свердловской области. Фактически это означает старт избирательной кампании. Отвечаем на важные вопросы о скорых выборах.
Как приставка врио изменит возможности Евгения Куйвашева?
Самый простой вопрос: никак.
. – Исполняет обязанности, возложенные на него президентом.
Почему Куйвашева отправили в отставку раньше окончания срока полномочий?
Евгений Куйвашев сменил отправленного в отставку губернатора Александра Мишарина в мае 2012 года. 24 мая президент Владимир Путин внёс его кандидатуру на рассмотрение Заксобрания. Дело в том, что тогда главу региона выбирали депутаты. В итоге 29 мая Куйвашева выбрали губернатором, и в тот же день он принял присягу . Поскольку главу области избирают на пять лет, то полномочия Евгения Куйвашева формально истекают 29 мая 2017 года.
Однако практика последних лет, когда всеобщие выборы глав регионов вернули, такова, что президент заранее либо назначает действующего руководителя врио губернатора, либо отправляет его в отставку, заменяя его тем самым на другого.
Последний вариант массово применялся зимой этого года, когда Владимир Путин отправил в отставку пятерых глав регионов. Он объяснил этот процесс естественной ротацией . Был в списке тех, кого могут уволить, и Евгений Куйвашев, но в итоге он сохранил свой пост .
Так что правы оказались те, которые говорили, что Владимир Путин назначит Куйвашева врио. Эксперты ссылались на то, что президент не встречается с теми главами, кого собирается снять. А у Путина с Куйвашевым было рандеву в январе этого года.
Означает ли решение президента автоматическое участие губернатора в выборах?
А вот представляете, что вовсе и нет! Теоретически Евгений Куйвашев может проиграть праймериз "Единой России", поскольку эта процедура является обязательной для того, чтобы выдвинуться от партии. Впрочем, в такое развитие ситуации, конечно, никто не верит. Оно нереально. Да и сам Евгений Куйвашев уже несколько раз заявлял, что будет участвовать в выборах.
Кто будет соперником Евгения Куйвашева?
До настоящего момента Евгений Ройзман активнее других говорил о своих губернаторских амбициях.
– То, что происходит, мне откровенно не нравится: финансовое удавление, политическое удавление Екатеринбурга. У Екатеринбурга отбираются деньги, он принижается. Мне надо как-то за город заступиться, – говорил ЕТВ Ройзман.
Сегодня он кадровое решение Кремля не комментирует.
Другие вероятные кандидаты – депутаты Госдумы Андрей Альшевских и Александр Бурков. Но официально о своём участии они также не заявляли. Бурков высказался в том роде, что сейчас идут консультации, а решение будет принято в июне.
Ранее вероятным противником Куйвашева называли областного премьера Дениса Паслера. Но его осенью прошлого года убрали с политического поля, а в итоге он выбрал бизнес.
В списке также была фамилия мэра Нижнего Тагила Сергея Носова. Но он публично о губернаторских амбициях не говорил. Да и вряд ли пойдёт против Евгения Куйвашева.
Что надо сделать, чтобы стать кандидатом в губернаторы?
Последние выборы губернатора в Свердловской области были в 2003 году. Прошло уже 14 лет! По словам главы избирательной комиссии Екатеринбурга Ильи Захарова, единственное кардинальное отличие от той кампании – для выдвижения надо собирать подписи муниципальных депутатов.
– Выборы губернатора Заксобрание должно назначить с 1 по 10 июня (скорее всего, это случится 6 июня). Затем Облизбирком решает, сколько подписей муниципальных депутатов должны собрать кандидаты. В законе говорится о 7,9%. Сейчас это 125 подписей. При том свои автографы должны оставить депутаты из 55 муниципальных образований или три четверти от общего количества, – пояснил сайт Илья Захаров.
Подписи надо сдать до 26 июля. Таким образом к 6 августа станет окончательно известно, кто именно попадёт в бюллетень.
Сможет ли Куйвашев использовать административный ресурс?
По закону – нет. Но тут есть одна оговорка – действующий губернатор не должен уходить в предвыборный отпуск.
– Выборные лица могут оставаться на своём посту и продолжать работать. Просто надо не нарушать законодательство и соблюдать ограничения, не злоупотреблять своим положением. Такие правила и для депутатов, и для президента, – прокомментировал норму законодательства Илья Захаров.
Так что 10 сентября или в случае второго тура 24 сентября мы будем знать имя нового губернатора.
В конце приведём несколько комментариев относительно отставки и назначения Евгения Куйвашева.
– Это событие вполне ожидаемое. Мы понимали, что руководство страны делает ставку на ближайшие пять лет на действующего губернатора. Сегодня состоялось формальное решение. Я не сомневаюсь, что в процессе выборов Евгений Владимирович сможет подтвердить свой статус эффективного руководителя и добиться победы, – сказал сегодня сенатор Аркадий Чернецкий class="_">.
При этом он уверен, что Евгений Куйвашев сможет реализовать много полезных идей.
– Я думаю, что на сегодняшний день у губернатора за пять лет работы появилось большое количество идей и предложений. Это всегда позитивно, что есть возможность реализовать то, что ты сам задумал. Я не сомневаюсь, что Свердловская область продолжит своё динамичное развитие. Мы видим, что область не свалилась в рецессию и по основным показателям выглядит очень прилично. Мы видим те проблемы, которые сегодня в области существуют. Необходима энергия первого лица, чтобы добиваться воплощения тех планов, которые декларируются, – резюмировал Чернецкий.
Другой сенатор, который, кстати, представляет в Совете Федерации губернатора, Эдуард Россель class="_"> также положительно отнёсся к решению президента.
– Евгений Куйвашев обладает потенциалом для того, чтобы проработать в этой должности следующие пять лет. Я рад, что случилось это назначение, и мы будем в силу своих возможностей помогать ему одержать победу на выборах губернатора в сентябре, чтобы Евгений Куйвашев смог возглавлять регион ещё пять лет, – цитирует ТАСС слова Эдуарда Росселя.
Вполне ожидаемо поддержала решение Путина и спикер Заксобрания Людмила Бабушкина class="_">.
– С Евгением Владимировичем Куйвашевым депутатский корпус тесно работает пять лет. На заседании Законодательного Собрания 11 апреля мы отметили, что губернатор не только эффективно выстроил работу исполнительных органов власти, но и является активным субъектом законодательной инициативы. Уверена, Евгений Владимирович оправдает доверие президента, которое ему оказано. А депутаты Законодательного Собрания сделают всё необходимое, чтобы обеспечить законодательную поддержку инициатив губернатора по развитию Свердловской области, – цитирует Людмилу Бабушкину её пресс-служба.
